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L’Energie en France et dans le monde

La France dispose d’un mix électrique très bas carbone grâce à son parc nucléaire important, le deuxième après les États-Unis. 

En 2020, le secteur de l’énergie représente 2 % de la valeur ajoutée en France. L’énergie pèse à hauteur de 25 Md€ dans le déficit commercial de la France en 2020 et représente, pour les ménages, une dépense égale à 8,9 % de leur budget en 2019. La production nationale primaire représente un peu plus de la moitié de l’approvisionnement en énergie du territoire.

Si la France importe désormais la quasi-totalité des énergies fossiles qu’elle consomme et en a progressivement diversifié la provenance géographique, la mise en place du programme nucléaire lui a permis d’être exportatrice d’électricité depuis une quarantaine d’années. L’électricité et le gaz naturel, moins émetteurs de gaz à effet de serre que le pétrole et le charbon, se sont progressivement substitués à ces derniers dans les principaux secteurs d’activité économique, même si le pétrole demeure prépondérant dans les transports.

PRINCIPAUX RÉSULTATS

-Énergie et économie En 2020, le secteur de l’énergie représentera 2 % de la valeur ajoutée française. Les ménages, les entreprises et l’administration ont dépensé 168 milliards d’euros en 2019 pour répondre à leurs besoins énergétiques. La dépense énergétique moyenne d’un ménage est de 1 602 euros, dont moins d’un tiers de fiscalité, et les dépenses de carburant sont de 1 542 euros, dont 59 % de fiscalité. En 2020, dans un contexte de forte baisse des cours internationaux, l’énergie a représenté 25 milliards d’euros dans le déficit commercial de la France.

-Production et consommation d’énergie en France et dans le monde La production nationale primaire représente un peu plus de la moitié de l’approvisionnement énergétique de la France. Au cours des dernières années, la consommation d’énergie a eu tendance à diminuer légèrement. Les émissions de dioxyde de carbone provenant de la combustion d’énergie diminuent plus rapidement. En raison de la crise sanitaire, leur baisse sera particulièrement sensible en 2020. Globalement, la consommation d’énergie a continué de croître, doublant en 40 ans (hors crise sanitaire), principalement tirée par la croissance de la demande en Asie, notamment en Chine.

-Ressources et usages par forme énergétique La crise pétrolière de 1973 et 1979 et les problèmes environnementaux croissants qui en ont résulté ont eu un impact structurel sur les politiques d’approvisionnement énergétique. Bien que la quasi-totalité des énergies fossiles consommées par la France soient importées et que ses sources géographiques se diversifient progressivement, la mise en œuvre du programme nucléaire en a fait un exportateur d’électricité Quarante ans.

L’électricité et le gaz naturel émettent moins de gaz à effet de serre que le pétrole et le charbon, et ils ont progressivement remplacé ce dernier dans les grands secteurs économiques. Cependant, le pétrole domine toujours le secteur des transports. Les énergies renouvelables représentent une part croissante de la structure énergétique du pays, représentant 19,1 % de la consommation totale d’énergie finale de la France en 2020.

L’électricité et le gaz naturel, moins émetteurs de gaz à effet de serre que le pétrole et le charbon, se sont progressivement substitués à ces derniers dans les principaux secteurs d’activité économique. Le pétrole demeure toutefois prépondérant dans le secteur des transports. Les énergies renouvelables occupent une part croissante dans le mix énergétique national, représentant 19,1 % de la consommation finale brute d’énergie en France en 2020.

En tant que précurseur dans la mise en place d’une transition énergétique ambitieuse, la France a légiféré un objectif de zéro émission nette à l’horizon 2050 dans sa loi sur l’énergie et le climat de 2019. Une stratégie nationale bas carbone avec des budgets carbone sur 5 ans et un plan pluriannuel d’investissements énergétiques complètent l’objectif à long terme.

La France envisage de réduire la part du nucléaire de 70 % à 50 % dans son mix électrique d’ici 2035 et de fermer ses dernières centrales au charbon d’ici 2022. De nombreux réacteurs nucléaires arrivent en fin de vie, ce qui nécessite de moderniser ceux qui peuvent perdurer dans la durée opérations dans des conditions de sécurité. 

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Maintenir la sécurité du système électrique et une empreinte carbone faible tout en réduisant la part de l’énergie nucléaire nécessitera des investissements dans l’efficacité, les énergies renouvelables et l’exploitation améliorée et flexible du système électrique. En 2021, l’AIE et le gestionnaire de réseau RTE ont publié une étude sur l’exploitation d’un système électrique à très forte part d’énergies renouvelables variables.

La France importe la totalité de ses besoins en pétrole et gaz et son industrie et ses infrastructures pétrolières et gazières s’adaptent aux carburants bas carbone et à l’électrification.

La France dispose d’un mix électrique fortement décarboné, du fait du rôle clé de l’énergie nucléaire. Cependant, une grande partie du parc nucléaire français arrive en fin de vie. 

Dans ce contexte, la France s’est engagée dans une transition énergétique ambitieuse : elle est leader mondial dans la conception d’un cadre de gouvernance avec une stratégie nationale bas carbone, des budgets carbone, une trajectoire de prix du carbone et des plans d’investissements énergétiques. La France prévoit de réduire la part du nucléaire à 50 % dans le mix électrique d’ici 2025.

Si certains réacteurs nucléaires pourront continuer à fonctionner à long terme dans des conditions sûres, le maintien de la sécurité d’approvisionnement et d’une empreinte carbone faible tout en réduisant l’énergie nucléaire nécessitera des investissements dans énergie renouvelable et efficacité. 

L’examen 2016 de l’AIE des politiques énergétiques de la France met en évidence ces domaines et plusieurs autres qui sont essentiels à la réussite de la transition énergétique. 

Par exemple, la croissance prévue de la part des véhicules électriques et de l’électricité renouvelable variable nécessitera un fonctionnement et une flexibilité améliorés du système électrique, y compris la réponse à la demande, les réseaux intelligents et les compteurs, et davantage d’interconnexions. 

Le financement de cette transition dépend de la poursuite des signaux de prix du carbone, des marchés de plus en plus ouverts, de la concurrence et de l’autonomisation des consommateurs sur les marchés de détail du gaz et de l’électricité. Cette revue analyse les défis de la politique énergétique auxquels la France est confrontée et propose des recommandations pour de nouvelles améliorations de la politique. 

Il est destiné à aider à guider le pays vers un avenir énergétique plus sûr, durable et abordable. Par exemple, la croissance prévue de la part des véhicules électriques et de l’électricité renouvelable variable nécessitera un fonctionnement et une flexibilité améliorés du système électrique, y compris la réponse à la demande, les réseaux intelligents et les compteurs, et davantage d’interconnexions.

Contrairement à tous les autres combustibles, les énergies renouvelables utilisées pour produire de l’électricité augmenteront de près de 7 % en 2020. La demande mondiale d’énergie devrait baisser de 5 %, mais les contrats à long terme, l’accès prioritaire au réseau et l’installation continue de nouvelles centrales sont le tout sous-tendant une forte croissance de l’électricité renouvelable. L’industrie énergétique dispose de 6 différentes formes d’énergies. Cela compense largement les baisses de la bioénergie pour l’industrie et des biocarburants pour les transports – principalement le résultat d’une activité économique plus faible. Le résultat net est une augmentation globale de 1% de la demande d’énergie renouvelable en 2020.

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Malgré les incertitudes économiques imminentes, l’appétit des investisseurs pour les énergies renouvelables reste fort. 
De janvier à octobre 2020, les capacités renouvelables mises aux enchères ont augmenté de 15 % par rapport à la même période l’an dernier, un nouveau record.

 Dans le même temps, les actions des fabricants d’équipements renouvelables et des développeurs de projets cotés en bourse ont surperformé la plupart des principaux indices boursiers et l’ensemble du secteur de l’énergie. C’est grâce aux attentes d’une croissance saine des affaires et des finances à moyen terme. En octobre 2020, les actions des sociétés solaires du monde entier avaient plus que doublé en valeur par rapport à décembre 2019.

Poussée par la Chine et les États-Unis, la capacité renouvelable installée nette augmentera de près de 4 % dans le monde en 2020, pour atteindre près de 200 GW. L’augmentation des ajouts d’énergie éolienne et hydroélectrique porte les ajouts de capacité mondiale d’énergie renouvelable à un nouveau record cette année, représentant près de 90 % de l’augmentation de la capacité électrique totale dans le monde. 

La croissance du solaire photovoltaïque devrait rester stable, car une expansion plus rapide des projets à grande échelle compense la baisse des ajouts de toits résultant de la redéfinition des priorités des investissements par les particuliers et les entreprises. Les ajouts éoliens et solaires photovoltaïques devraient augmenter de 30 % en République populaire de Chine (« Chine ») et aux États-Unis alors que les développeurs se précipitent pour terminer les projets avant que les changements de politique ne prennent effet.

L’industrie des énergies renouvelables s’est adaptée rapidement aux défis de la crise du Covid. Nous avons révisé les prévisions de l’AIE pour les ajouts de capacité renouvelable mondiale en 2020 à la hausse de 18% par rapport à notre précédente mise à jour en mai. Les perturbations de la chaîne d’approvisionnement et les retards de construction ont ralenti la progression des projets d’énergie renouvelable au cours des six premiers mois de 2020.

Cependant, la construction d’usines et l’activité de fabrication ont repris rapidement, et les défis logistiques ont été pour la plupart résolus avec l’assouplissement des restrictions transfrontalières depuis mi-mai. Notre nouvelle base de données sur les ajouts de capacité mensuels montre qu’ils ont dépassé les attentes précédentes jusqu’en septembre, indiquant une reprise plus rapide en Europe, aux États-Unis et en Chine.

En 2020, 6 GW de capacité nucléaire supplémentaire ont été raccordés au réseau et 5,4 GW ont été définitivement arrêtés, portant la capacité mondiale à 415 GW. De nouveaux projets ont été lancés (~4,8 GW), et des rénovations sont en cours dans de nombreux pays pour assurer la pérennité de la flotte existante. Néanmoins, alors que l’énergie nucléaire reste la deuxième source d’électricité à faible émission de carbone au monde, la nouvelle construction nucléaire n’est pas sur la bonne voie avec le scénario de zéro émission nette d’ici 2050.


Selon les tendances actuelles et les objectifs politiques, la capacité nucléaire en 2040 s’élèvera à 582 GW – bien en deçà du niveau de 730 GW requis dans le scénario zéro émission nette d’ici 2050. Cet écart s’élargit encore après 2040, si bien qu’une exploitation à long terme du parc nucléaire existant et un quasi-doublement du rythme annuel d’augmentation de capacité sont nécessaires. Bien qu’une partie de cette capacité nucléaire supplémentaire ne soit mise en service qu’à la fin des années 2030, des décisions politiques sont désormais nécessaires pour remettre le nucléaire sur les rails.


Les 6 GW de nouvelles capacités nucléaires mises en service en 2020 étaient comparables aux ajouts de 2019, mais il s’agissait d’une forte baisse par rapport à 2018, lorsque 11,2 GW étaient connectés au réseau – les ajouts de capacité les plus élevés depuis 1989.

La Chine et la Russie restent en tête en termes de nouvelles connexions au réseau et de lancements de construction. En fait, 22 % des réacteurs nucléaires en construction dans le monde se trouvent en Chine. 

6 GW de nouvelle capacité nucléaire ont été mis en service en 2020

Une nouvelle capacité nucléaire annuelle moyenne de 20 GW est nécessaire entre 2020 et 2050 pour atteindre les objectifs Net Zero. Ce rythme de construction est comparable à la période pré-Fukushima où, en 2010, la construction de 17 GW de capacité nucléaire a démarré. Bien que 59 GW de nouvelles capacités nucléaires étaient en construction fin 2020, le rythme de réalisation des nouveaux projets reste près de la moitié de celui requis dans le scénario Net Zero, l’écart se creusant encore plus après 2035.

Pour accélérer une nouvelle expansion nucléaire afin de répondre aux exigences des scénarios, des décisions politiques opportunes devront être prises au début des années 2020 pour soutenir le déploiement commercial d’une gamme de technologies complémentaires à divers niveaux de maturité technologique (TRL) :

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  • Début des années 2020 : grands réacteurs nucléaires Gen-III qui atteignent la maturité de conception, en s’appuyant sur les enseignements tirés de projets inédits .
  • Début des années 2030 : les petits réacteurs nucléaires (SMR) à TRL élevé progressent dans les unités d’ autorisation et de démonstration. Ces réacteurs devraient fournir une gamme d’applications électriques et non électriques, ciblant de nouveaux marchés tels que le remplacement du charbon et la production à grande échelle d’hydrogène à faible émission de carbone, ainsi que la fourniture d’électricité aux communautés éloignées.
  • Fin des années 2030 : SMR à TRL inférieur et réacteurs nucléaires Gen-IV avec une gamme de systèmes de réacteurs innovants en phase de R&D et de démonstration précoce . Ces réacteurs seront particulièrement utiles pour décarboner les secteurs énergétiques dans lesquels les émissions sont difficiles à réduire, en particulier les applications thermiques industrielles. Les réacteurs à gaz à haute température et les SMR à caloduc pourraient être introduits pour les applications de l’industrie lourde à la fin des années 2020/début 2030, et une construction commerciale importante pourrait alors être attendue à la fin des années 2030.

Le scénario Net Zero vise 20 GW de nouvelle capacité nucléaire par an entre 2020 et 2050

Les six réacteurs nucléaires qui ont cessé leurs activités en 2020 se trouvaient en France (2 tranches), aux États-Unis (2 tranches), en Russie et en Suède (1 tranche chacun), pour un total de 5,4 GW. 

Toutes ces centrales avaient plus de 40 ans et ont été retirées soit en raison de mesures politiques nationales (France) soit de conditions de marché défavorables combinées à un manque de clarté de la politique nucléaire (États-Unis et Suède).

À court terme, toute cette capacité à faible émission de carbone devrait être remplacée principalement par des technologies à combustibles fossiles . En Russie, cependant, l’arrêt d’un réacteur a coïncidé avec la mise en service d’un nouveau sur le même site dans le cadre d’une politique à long terme visant à remplacer progressivement les réacteurs Gen-II RMBK par des conceptions Gen-III VVER.

Accès à l’énergie

Atteindre l’énergie moderne pour tous d’ici 2030 est possible

L’Objectif de développement durable 7 est un objectif mondial visant à « assurer l’accès à une énergie abordable, fiable et moderne pour tous d’ici 2030 », y compris l’accès universel à l’électricité et à une cuisine propre, une plus grande part des énergies renouvelables dans le mix énergétique et un doublement du taux de amélioration de l’efficacité énergétique. L’AIE est à la pointe des efforts internationaux pour évaluer et comprendre le déficit persistant d’accès à l’énergie et tracer une voie vers l’énergie pour tous d’ici 2030.

La crise du Covid-19 fait reculer les progrès en matière d’accès à l’énergie

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Les pires effets de la pandémie se font sentir chez les plus vulnérables. Notre analyse montre que le nombre de personnes sans accès à l’électricité en Afrique subsaharienne devrait augmenter en 2020 en raison de la pandémie de Covid-19, inversant ainsi plusieurs années de progrès.

 Les gouvernements font face à la crise sanitaire et économique immédiate, les services publics et autres entités qui fournissent l’accès sont confrontés à de graves difficultés financières, et les coûts d’emprunt ont considérablement augmenté dans les pays où le déficit d’accès est élevé. 

En outre, nous estimons qu’une augmentation des niveaux de pauvreté dans le monde a peut-être déjà rendu les services électriques de base inabordables pour plus de 100 millions de personnes qui avaient déjà des connexions électriques en Asie et en Afrique,

Le World Energy Outlook, la publication phare de l’AIE, offre un aperçu complet de la façon dont le système énergétique mondial pourrait se développer au cours des prochaines décennies. Les circonstances exceptionnelles de cette année nécessitent une approche exceptionnelle.

 Les horizons de modélisation à long terme habituels sont conservés, mais le World Energy Outlook 2020 se concentre fermement sur les 10 prochaines années, explorant en détail les impacts de la pandémie de Covid-19 sur le secteur de l’énergie, et les actions à court terme qui pourraient accélérer les transitions énergétiques propres.

L’analyse cible les principales incertitudes auxquelles le secteur de l’énergie est confronté en ce qui concerne la durée de la pandémie et ses implications, tout en traçant les choix qui ouvriraient la voie à une reprise durable. Les informations stratégiques du WEO-2020 sont basées sur une modélisation détaillée des différentes voies potentielles de sortie de crise, couvrant toutes les régions, les carburants et les technologies et utilisant les dernières données sur les marchés, les politiques et les coûts de l’énergie.

Atteindre zéro émission nette d’ici 2050

Plusieurs pays ont introduit des objectifs pour atteindre zéro émission nette d’ici 2050. Ces objectifs sont inclus et atteints dans le scénario de développement durable (SDS), mais l’attention se tourne de plus en plus vers ce que cela signifierait pour le secteur de l’énergie dans le monde d’atteindre zéro émission nette d’ici 2050. Ceci est examiné dans un nouveau cas dans cette perspective, appelé Net Zero Emissions by 2050 (NZE2050).

Les décisions prises au cours de la prochaine décennie joueront un rôle essentiel dans la détermination de la trajectoire jusqu’en 2050. Pour cette raison, nous examinons ce que le NZE2050 signifierait pour les années jusqu’en 2030. Les émissions totales de CO2 devraient baisser d’environ 45 % par rapport aux niveaux de 2010 d’ici 2030, ce qui signifie que les émissions de CO2 du secteur de l’énergie et des processus industriels devraient être d’environ 20,1 Gt, soit 6,6 Gt de moins que dans la SDS en 2030.

La réalisation du rythme et de l’ampleur des réductions d’émissions dans la NZE2050 nécessiterait un ensemble d’actions de grande envergure allant au-delà des mesures déjà ambitieuses de la SDS. Un grand nombre de changements sans précédent dans toutes les parties du secteur de l’énergie devraient être réalisés simultanément, à un moment où le monde essaie de se remettre de la pandémie de Covid-19.

La demande d’énergie primaire dans la NZE2050 chute de 17 % entre 2019 et 2030, à un niveau similaire à 2006, même si l’économie mondiale est deux fois plus importante. L’électrification, les gains d’efficacité et les changements de comportement sont essentiels pour y parvenir. La demande de charbon chute de près de 60 % au cours de cette période pour atteindre un niveau jamais vu dans les années 1970.

Les émissions de CO2 du secteur de l’électricité diminuent d’environ 60 % dans le NZE2050 entre 2019 et 2030. Les ajouts annuels de panneaux solaires photovoltaïques dans le monde dans le NZE2050 passent de 110 GW en 2019 à près de 500 GW en 2030, alors qu’il n’y a pratiquement aucune centrale à charbon sous-critique et supercritique sans CCUS fonctionnent toujours en 2030.

La part des énergies renouvelables dans l’approvisionnement mondial en électricité passe de 27 % en 2019 à 60 % en 2030 dans le NZE2050, et le nucléaire en génère un peu plus de 10 %, tandis que la part fournie par les centrales à charbon sans CCUS chute fortement de 37 % en 2019 à 6 % en 2030. Les investissements dans le secteur de l’électricité ont presque triplé, passant de 760 milliards de dollars en 2019 à 2 200 milliards de dollars en 2030, dont plus d’un tiers ont été consacrés à l’extension, à la modernisation et à la numérisation des réseaux électriques.

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Les émissions de CO2 provenant des utilisations finales dans la NZE2050 diminuent d’un tiers entre 2019 et 2030. Près de la moitié du parc immobilier existant dans les économies avancées est rénové d’ici 2030, et un tiers est rénové ailleurs. La moitié de tous les climatiseurs vendus dans le monde entre 2020 et 2030 sont les modèles les plus efficaces disponibles. 

Plus de 50 % des voitures particulières vendues en 2030 sont électriques, contre 2,5 % en 2019. Environ 25 % de la chaleur totale utilisée dans l’industrie dans la NZE2050 en 2030 provient de l’électricité et de carburants à faible teneur en carbone tels que l’hydrogène, contre des niveaux négligeables aujourd’hui. . La capacité mondiale de fabrication de batteries devrait doubler tous les deux ans, et les infrastructures de production et de distribution d’hydrogène devraient augmenter considérablement.

Le traitement des émissions des infrastructures existantes serait inévitable dans le NZE2050. En plus des investissements dans les technologies, telles que le CCUS, les gaz à faible émission de carbone et la rénovation des bâtiments, les changements de comportement feraient partie intégrante de la stratégie de réduction des émissions. 

Nous avons examiné 11 mesures individuelles liées au comportement, qui au total réduiraient les émissions de CO2 de 2 Gt en 2030 dans le NZE2050. La majorité de ces réductions concernent le secteur des transports. Les exemples incluent le remplacement des vols de moins d’une heure par des alternatives à faible émission de carbone, la marche ou le vélo au lieu de conduire en voiture pour les trajets de moins de 3 km, et la réduction de la vitesse du trafic routier de 7 km/h. Si elles étaient pleinement mises en œuvre aujourd’hui, ces mesures réduiraient les émissions de CO2 du secteur des transports de plus de 20 %. Ce sont des mesures illustratives, et toutes ne seraient pas possibles pour tout le monde,

Les sources proviennent du site de IEA

L’analyse des engagements zéro net existants fournit un certain nombre d’enseignements utiles pour les efforts mondiaux, et suggère que : un système électrique zéro carbone nécessite une planification minutieuse et intégrée à long terme ; l’électrification est au cœur des efforts de réduction des émissions, mais des carburants à faible teneur en carbone tels que l’hydrogène sont également nécessaires ; il sera très difficile d’éliminer entièrement les émissions de sous-secteurs spécifiques; il est urgent de renforcer le soutien à l’innovation technologique ; et il sera essentiel de dialoguer avec les consommateurs pour garantir l’acceptation du public et l’abordabilité de l’énergie.